国土资源局地质博物馆建设项目可行性研究报告
1. 概况
1.1 项目概况
1.1.1 项目名称 国土资源局地质博物馆建设项目
1.1.2 项目选址 某大道西侧（**市武装部与**市民政局办公楼之间）
1.1.3 建设性质及规模新建 拟建项目用地 20 亩，项目建设总投资 2000 万元。
1.1.4 建设单位 市国土资源局
市国土资源局位于 107 国道旁。该局成立于 1987 年，内 设下设机关科室 15 个：办公室、政工股、规划股、财务股、 地籍股、用地股、耕保股、地产股、矿管股、地环股、测绘股、 法规股、纪检监察股、政务信息中心、办证大厅等，二级机构 10 个：储备中心、交易中心、后勤中心、执法大队、研开中心、土整中心、征拆中心、地籍中心、地理信息中心、地环站。20 个乡镇国土所， 现有干部职工 328 人。国土管理事业呈现出
科学规范有序的新局面。一是耕地保护措施落实，土地开发整理成效显著。
1998
年划定农田基本保护区，分别树立标牌，按 丘块造册建档，在耕地保护上，该局大力开发整理土地，新增 粉 地 1000 多亩。二是盘活国有土地资产，努力为市财政创收， 通过发展小城镇建设，加大土地有偿使用力度，为市财政土地 创收 3000 多万元。三是严格监察执法，依法依序行政。
1998 、 1999 、 2000 年度连续获得“ 全省土地执法模范县市”称号。
四是加大基本设施建设，全市 20 个乡镇国土所大部分都建了办公楼。五是服务重点建设项目，为全市的经济建设提供用地 保证，为市财政节省用地投入资金 1000 万元。
1996 年以来， 市国土局连续被岳阳市国土局评为先进单位。
1.2 报告编制依据
⑴国家计委计办投资 [2002]15 号《投资项目可行性研究指南》； ⑵《中华人民共和国城乡规划法》 ⑶《 ** 市城市总体规划变更》（ 2005-2015
年）
⑷《**市国民经济和社会发展十二五规划纲要》 ⑸国家有关建筑工程设计规范和标准； ⑹项目单位提供的与项目有关的基础资料；
1.3 编制范围
本可研报告以 ** 市国土资源局地质博物馆建设项目的建设内容为研究对象，以项目建设的必要性、建设规模、项目建 设方案、投资估算、效益分析为内容，开展多方面的研究。
具体包括：项目建设必要性分析、项目建设规模与建设内容的确定、项目地址与建设条件、建设方案、项目组织与管理、 节能、环境保护、消防及安全卫生、项目实施进度、招投标、投资估算与资金筹措等。
1.4 主要经济技术指标
表
1 1- -1 1
主要经济技术指标表
序号 指标名称 单位 数量 备注 1 用地面积 亩 20
2 总建筑面积 ㎡ 2800
3 道路及停车场 ㎡ 3000
4 绿化面积 ㎡ 4666
4 绿地率 % 35 院内规划指标 5 总投资估算 万元 2000
5.1 工程费 万元 1054
5.3 工程建设其他费 万元 850 含土地费 5.4 基本预备费 万元 96
6 建设工期 月 12 即 2011.3-2012.2
2.项目背景和必要性
2.1 项目的背景
本项目为XX市地质博物馆建设项目。地质工作是经济社会发展的重要开拓性和基础性工作，服务于经济社会发展的各个方面。贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，对地质工作提出了新的更高的要求。中华人民共和国成立以来，地质工作受到党和国家的高度重视，地质勘探和科学研究取得显著成绩，为经济和社会发展做出了重要贡献。近年来，地勘队伍管理体制改革取得积极进展，地质事业取得新发展。然而，当前的地质工作不适应经济社会发展的要求，存在体制不完善、活力不足、投入不足、功能薄弱、人才匮乏等问题。特别是矿产资源勘探滞后，重要资源可采储量下降，难以满足现代化建设的需要。随着我国工业化和城市化进程的加快，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。加强地质工作是缓解资源约束、保障经济发展、促进城乡建设发展的重要举措展国土整治的重要基础，是防治地质灾害、改善人居环境的重要手段。必须从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，进一步提高对地质工作重要性的认识，增强责任
意识和紧迫感，切实加强地质调查、矿产勘查和地质灾害监测 预警等工作。
2.2** 市地质博物馆建设必要性
** 市国土资源局地质资料是地质工作服务社会的主要载 体。建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，加快利用 现代信息技术，建设地质资料数据中心和全市矿产资源勘查开 采投资环境信息服务系统。加强地质工作对合理开发利用资源、延长现有矿山服务年限意义重大。
⑴提高地质基础调查条件。地质基础调查是提高国土调查 程度的基本手段。在重要经济区域、重点成矿区带、重大地质 问题地区，按照多目标、多学科、多技术的要求，系统开展区 域地质、地球物理、地球化学和遥感地质等调查，建立地质图 文更新机制，为社会提供有效快捷的地质信息服务。
⑵强化地质灾害和地质环境调查监测。地质环境特别是地 质灾害调查监测，是减少地质灾害损失、促进人与自然和谐的 基础工作。实施地质环境保障工程，全面提高地质灾害防治和 地质环境保护水平。完善全国地下水监测网络，加强地下水动 态调查评价和过量开采与污染的监测。尽快完成重点地区地质 灾害普查，建立健全群专结合的地质灾害防治体系，开展基础
设施建设、城镇建设以及乡村建设前期地质勘查，搞好交通网 络建设等重大工程的地质基础工作。强化地质灾害易发区工程 建设和城镇规划地质灾害危险性评估。全面推进 ** 地质环境调查工作。
⑶推进地质资料开发利用。地质资料是地质工作服务社会 的主要载体。建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系， 加快利用现代信息技术，建设地质资料数据中心和全球矿产资 源勘查开采投资环境信息服务系统。执行地质资料汇交制度， 开展地质资料专项清理，推进地质资料的研究开发，充分发挥 现有地质资料的作用，避免工作重复和资料浪费。全面公开地 质资料目录，推进地质图书档案、重点实验室等向社会开放， 依法及时向社会提供地质信息服务。
** 市地质博物馆建设是在 基础条件上得到改善，更是在合理的利用地质工作为经济建设 提供服务。
3.建设内容与建设规模
3.1 建设内容
本项目建设内容主要包括 ** 市国土资源局地质博物馆、配套用房等主体新建工程以及室外道路、绿化、消防、水电安装 等配套设施。
3.2 建设规模
3.2.1 建筑规模 ⑴地质博物馆建筑面积 1800 平方米，共二层； ⑵配套用房建筑面积 1000 平方米，共三层 ⑶道路及停车场面积 3000 平方米，绿化面积 4666 平方米； ⑷水、电、通信、绿化、消防安全及环境保护等配套设施 ⑷水、电、通信、消防安全及环境保护等配套设施； ⑸围墙等附属设施； 3.2.2 楼层面积 本项目总建筑面积 2800 平方米 ， ** 市国土资源局地质博 物馆建筑面积 1800 平方米，共 2 层，占地面积 1000 平方米。
配套用房建筑面积 1000 平方米，共 3 层，占地面积为 300 平
方米。各楼层面积为：
**市国土资源局地质博物馆：
1 层：建筑面积均为 1000 平方米；
2 层：建筑面积均为 800 平方米。配套用房：
1 层：建筑面积均为 400 平方米；
2～3 层：建筑面积均为 300 平方米。
4.项目选址与建设条件
4.1 项目选址
4.1.1 选址原则 ⑴符合城市规划，推进互动。选址必须尽可能与城市建设整体规划相适应。同时，项目的建设必须坚持高起点、高标准、 高质量，使之具有前瞻性。
⑵整合各种资源，提高投资效益。项目选址必须坚持经济 性原则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，最大限度地减少投资规模，提高投资效益。
⑶项目选址必须坚持以人为本，充分考虑 ** 市国土资源局地质博物馆的性质，最大限度地营造一个舒适、便利的办公和 服务环境。
4.1.2 地理位臵 **市境地处湖南省东北角，东经 113°15′～113°45′， 北纬 29°10′～29°52′。市域西北滨长江水道与湖北省监 利、洪湖隔江相望；东南依幕阜山与本省岳阳县和湖北省通城、 崇阳、赤壁毗连；东、西、北三面嵌入湖北省境，是湘鄂两省交界之地，扼控由湘进鄂、由鄂入湘的咽喉，自古以来就是兵
家必争之地，素有“湘北门户”之称。全市共辖
18
个乡 ( 镇），
2
个街道办事处， 311
个村 ( 居）委会，总人口 510170
人，总面
积 1754 平方公里，其中，耕地面积 43 万亩。
4.1.3 建设地点
本项目选址于某大道西侧（
** 市武装部和 ** 市民政局办公 楼之间），北临 ** 公路，东临 ** 大道，南临京珠高速公路，占地 面积 13333 平方米 ( 折合 20 亩）。该地区为微丘地形，交通便利， 环境安静，适合项目建设。
4.2 建设条件
4.2.1 气候条件
** 市属亚热带季风气候，气候温和，四季分明，热量充足， 雨水集中，无霜期长。年日照1722-1816h，年太阳辐射总量为113.7kcal/cm2 ；一月平均气温约
4.3 ℃，七月平均气温约
29.2 ℃；年平均气温
16.6-16.8 ℃，无霜期
258-278d ；年降雨日
141-157d ，降水量 1469mm 。
4.2.2 地形、地貌
全市属幕阜山脉向江汉平原过渡地带，地貌多样、交相穿插，整个地势由东南向西北倾斜。境内最高海拔点为云溪乡上清溪村之小木岭，海拔
497.6m ，最低海拔点为永济乡之臣子湖，
海拔 21.4m 。一般海拔在 40-60m
之间。
本项目位于 ** 市城区，项目用地为微丘地形。
4.2.3 工程地质及水文条件 拟建场地地质结构相对简单，地基土层层位比较稳定，工 程地质条件较好。地下水对钢筋混凝土一般无腐蚀性，适宜建 构筑物的建造。
水资源较为丰富，长江流经市境西北边沿，全长 32.7 公里。
境内河流众多，桃林河、坦渡河、源潭河蜿蜒北注长江。
4.2.4 地震
根据《建筑抗震设计规范》 (GB50011-2010 ）， ** 市地震动峰值加速度 g=0.10 ，特征周期为 0.35s ，抗震设防基本烈度为 6 度。
4.2.5 外部协作条件 ⑴交通：本项目选址于某大道西侧（ ** 市武装部和 ** 市民政局办公楼之间），北临 ** 公路、东临 ** 大道，南临京珠高速公路，交通区位优势明显。
⑵电力：
** 市供电主网距本项目场址较近，本项目供电由 该市供电公司供给。
⑶供水：
** 市总体规划中的给水管网已到达该项目场址， 本项目的生活用水和消防用水可由**市供水公司供水。
⑷建筑材料和施工力量 ：
** 市内建筑材料供应有保障且价格较稳定，水泥及钢材市场供应充足，砂、砂砾可从附近河床 中采集。
** 市具备二级和三级市政工程施工的企业有多家，完全可以承担起该项目建设的重任。
⑸周边建筑物与环境条件
周围无易燃、易爆及有害气体生产、贮存场所、食品和饲 料生产、加工、贮存，家禽、家畜饲养、产品加工等企业。对 周边建筑物的建设不会造成影响。
⑹区域性规划要求：本项目建设符合《**市城市总体规划》 的要求，在项目建设过程中将按照**市规划管理部门提出的规划设计条件，由规划部门统一放线，合理进行功能布局、组织交通，满足城市景观、绿化景观设计、消防、交通等规范的要求。
本项目选址符合
**市城市总体规划和土地利用总体规划的要求，场址建设条件较好。项目场址符合**市国土资源局地 质博物馆项目建设条件，无需进行场址方案比选。
5.工程方案
5.1 总平面方案
5.1.1 规划设计依据 ⑴《中华人民共和国城市规划法》； ⑵《城市规划编制办法》； ⑶地形图及《**市总体规划》； ⑷现场勘测调研。
5.1.2 规划设计原则 ⑴建设用地应根据批准的建设计划，坚持科学、合理、节 约用地的原则，统一规划，合理布局。
⑵总平面布局功能分区应明确，各分区之间既应相邻，又 应有相应的隔离设施。
⑶院内的道路应使各功能分区联系畅通、安全；应有利于 各功能分区用地的划分和有机联系；应根据地形、气候、用地 规模和用地四周的环境条件，结合项目的特点，选择安全、便 捷、经济的道路系统和道路断面形式。
5.1.3 总平面设计构思 项目区位于某大道西侧（**市武装部与**市民政局办公楼
之间）。外部绿化环境良好；外围道路系统有 ** 大道、临鸭公路；北侧及西侧的规划道路有长白路；而地块的东侧及南侧的 建筑基本形成。本次设计中考虑到现状的设施及绿化的利用， 原地块内的主要南北向道路加以改善利用，形成项目区的景观 与交通轴线，连接中心绿地。设计进一步完善并细化，而项目 区则以一条中央景观轴为中心，形成内敛的形式。项目区力求 在总体空间布局合理。国土资源地质博物馆室内外环境、配套 设施上有一定的适用性与创新性。规划方案注重对地质展示科 学理念体现，场所的建立，是把建筑、人类与环境景观紧密结 合的产物，即有物质性的建筑，更有精神上的科学氛围，指导 我们在规划中，从微观的建筑上升到一个更宏观，综合的角度 上去看待其整体性。
5.1.4 总平面布臵 ⑴根据项目地的地形条件和项目的功能定位，本项目在充 分尊重规划方案和周边自然条件的基础上，坚持合理、适度的 平面布局原则。在项目区的平面规模处理上，科学把握区域的 平面和空间尺度，营造适宜的行为空间；同时因地制宜，结构 灵活性，以人为本，建筑设计多样型、高档次和多空间布局， 以满足现代地质博物馆的需求。
⑵停车规划
静态交通规划也是本次规划设计的重要方面，适应小汽车 的日益增长及用户的方便，充分考虑停车场的安排。根据居住 区停车库（场）设臵标准测算，并结合设计要求，按每个停车 位进行规划布臵，主要方式：结合项目区道路的路边式停车。
5.2 建筑设计
5.2.1 平面布臵
注重合理的功能分区，减少相互干扰，单体平面各功能空 间组织合理、分区明确、面积合适；满足日常工作的使...