党管武装工作述职报告 中共海宁县委书记、海宁经开区党工委书记、 海宁县人民武装部党委第一书记
杨懿文 （2015 年 2 月）
根据会议安排，现就本人党管武装工作履职情况报告如下：
一、坚持发展理念对接强军目标，强化使命担当，切实履行党管武装的政治责任。
一是 始终 把知兵懂武作为 一项基本课题来研习 。我在认真学习党务、经济和社会建设等方面知识的同时，高度关注国际国内形势和党管武装工作情况，自觉学习党管武装有关的法规文件，努力提高党管武装工作水平。同时，把国防后备力量建设文件法规和党管武装知识，纳入县镇两级党委中心组学习计划，把国防安全形势宣讲纳入党校培训必备课程，邀请部队领导和专家进行讲座，力争不做外行领导，以自己的言行来带动一班人，使党政班子关心支持武装工作。
二是始终 把富民强军作为 一项重要 目标 来 追求。近年来，我们紧紧围绕炼红书记对我县提出的“乘势而上再提速、挺进十强登新高”和“加快建设成为省会次中心”的总要求，以“三个共同”发展理念为指导，以“三个共享”为目标追求，努力开创了 GDP 突破 1000 亿元、工业总产值突破 2000 亿元、财政总收入突破 200 亿元的全新局面。在推进经济社会跨越发展的过程中，我始终以富民强军为己任，坚持一手抓经济、一手抓国防，时刻把党管武装工作作为“一把手”工程推动。在中心组学习、召开议军会、“八一”走访慰问等场合，我经常反复强调“不抓武装是失职，
抓不好武装就是不称职”观念，要求各级党委政府把武装工作与经济建设紧密结合起来，统筹兼顾，同步推进。
三是始终 把落实制度作为 一项关键 抓手来推进。认真抓好“十个纳入”制度的落实，坚持把履行党管武装职责作为党政领导干部任前谈话、任期目标责任考核的重要内容，将党管武装纳入全县综合绩效考评范畴；坚持每年组织县“五大家”领导过一次军事日，召开一次议军会、到部队现场办公一次以上；坚持重要任务亲自参与筹划、重要活动亲临现场指挥、重大节日亲身走访慰问。细化完善了“党委统管、政府主导、军地协同、分工负责”的问责机制，健全了议军会、军事日、现场办公会、第一书记述职等党管武装制度。
二、坚持发展布局牵引作战需求，深化军民融合，着力构建资源共享的发展模式。
一是始终 聚焦组织指挥推进机制融合。按照统一的标准规范，在全县国防动员专业办公室建成上下联通的国防动员指挥网、远程视频监控网、电子政务信息网，建立起显控功能配套的固定式人防指挥平台、预设战时地面指挥平台，修订完善了 46个指挥类作战方案和平时应急预案，建立了覆盖全县的灾害监测网络和社会动态直报系统。按照“一套班子，两块牌子”的思路，依托国防动员委员会建立由地方领导挂帅、军地相关部门领导参加的融合发展领导小组，明确职责分工，确保了军民融合有领导抓、有机构办。定期召开军地主要领导会议、双拥工作领导小组会议，及时解决了工作中遇到的困难。
二是始终 聚焦任务多样推进力量融合。采取跨行业编组的办法，从县信息中心和县电信分公司抽调 40 人，成立民兵信息分队，在紧急任务通讯中断时进行应急保障。大力加强民兵巡防分队建设，在每个行政村都组建了 3-5 人的巡防队伍，
协助公安部门打击犯罪、参与社会治安综合治理，较好地发挥了信息员、调解员的作用。充分发挥县域内大型企业多，技术力量雄厚的优势，在山河智能编组了工程抢修分队、在三一重工编组了水电保障分队、在华天光电编组了装备维修分队，为战时支援保障储备了力量和技术。
三是始终 聚焦军民两用推进双拥融合。投资 40 多万元，在社区中心建立了以双拥宣传、国防教育为主要内容的休闲广场，在大众传媒学院建立了双拥国防教育宣传长廊；投资 280 余万元，建成全省首座集双拥宣传、爱国主义和国防教育于一体的双拥主题公园，使广大市民在休闲娱乐中潜移默化接受国防教育。依托杨开慧纪念馆、许光达故居等红色旅游资源，把国防文化元素植入旅游景点，融入旅游路线，打造了“板仓小镇”、湖南辛亥革命人物纪念馆等国防教育基地，今年我们还将启动影珠山抗战文化园建设。
三、坚持发展成果服务部队建设，主动排忧解难，努力为战斗力生成提供坚强后盾。
一是始终 在抓建设促训练上办实事。我始终坚持“再紧不能紧国防、再抠不能抠武装”的思想，只要有利于部队建设的事，有助于提高战斗力水平的工作，都会想方设法帮助解决。比如，省武警总队反恐训练基地选址海宁县，我多次赴现场办公，及时完成了拆迁任务，并分两年返还优惠地价款 2168 万元，为项目的如期建成提供了有力支持；国防科大校区扩建，我多次组织召开专题会议，抽调骨干力量成立专门工作组进行协调，保障了工程如期推进。在国防经费保障方面，我们坚持“按需预算、按实拨付”的原则，确保每年国防预算支出保持在 1800 万元以上，部队大项活动和重大演训保障经费基本做到随报随批随付。近两年，还另外投入 200 多万元，加强人武部战备值班系统、民兵武器装备仓库
改造和基层典型建设，不断提升了人武部正规化水平。
二是始终 在促发展解难题上用真功。针对国防后备力量建设的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，在全国率先开展了革命先烈后代困难家庭幸福计划，按照烈士子女家庭 4000 元/户、烈士孙女家庭 1000 元/户的标准，对全县 506 户家庭进行了慰问；投入 270 万元，分两年对 112 户先烈后代子女建房进行了补助。制定出台了《海宁县加强征兵工作若干规定》，实行城镇义务兵家庭优待金每户每年 1.5 万元，农村义务兵家庭优待金每户每年 6000 元，到西藏、新疆等艰苦地区服役的义务兵家庭政府一次性奖励 10000 元；实施退役士兵免费培训计划，2014 年共投入 172.8 万元，免费培训了 96 名退役士兵。
三是始终 在强队伍暖军心上 出实招。切实加强专武干部队伍建设，近两年先后调整专武干部 16 名、提拔重用 12 名。积极拓宽安置渠道，近三年我县共接收转业军官 51 名，全部安置在行政事业单位，并同步接收安置随军随调家属 8 名，安置率达 100%。实行城镇退役士兵、转业士官自愿选择货币安置奖励制度，在原有货币安置政策的基础上，再按入伍年限，每服役一年奖励 2000 元。近三年共接收退役士官和城镇义务兵 415 人，共发放安置补偿金 191 万元，实现安置率 100%。积极开展“双带双促”试点，在经开区和帅好农业科技园建立了 2 个退役军人创业基地，今年计划援助 20 名退役军人创业、100 名退役军人就业。同时按照“就近就便、优先选择”的原则，全面解决了驻县部队军人子女入学的问题。
在今后的工作中，我将以这次党管武装工作述职为契机，以更加义不容辞的政治责任，恪尽职守，不断开创党管武装工作新局面。
谢谢！