摘要：对海外工程技术服务项目的风险管理研究，对中国石油海外工程技术服务发展有着一定的指导意义。
关键词：海外工程技术服务；风险管理
中图分类号：F284 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-000-01
随着中国经济的不断增长和城市化进程的加速，对能源的需求量在不断增加。虽然能源结构正在逐步转变，但石油、天然气能源仍然会长期占据主导地位，在国内油气产量无法大幅提高的情况下，开发海外油气资源就成为了中国石油企业的战略重点。
海外工程技术服务是中国石油企业海外开发的一项重要内容，与国内工程技术服务项目相比，承担海外项目投资回收期长、不确定性高、地缘风险大，项目的运行效果不仅取决于公司经济、技术实力，更取决于公司整体管理水平，特别是风险管理水平。因此，对海外工程技术服务项目的风险管理研究，对中国石油海外工程技术服务发展有着一定的指导意义。
大庆钻探经过十几年在海外工程技术服务市场的打拼，目前主要服务于苏丹、南苏丹、伊拉克、蒙古、印尼等国家的油气开发市场，在各项工程技术服务项目运行中，主要面临的风险有如下几类：
（一）政治风险
石油能源对于任何一个国家都是重要的战略资源，随着世界经济的发展，各国都在尽全力获取更多的油气资源。
因而，各个资源国制订的制度和政策都更多地偏向本国的油气企业，采取各种手段维护本国的利益。另外，资源国的政局和政策稳定性很难预测和控制，政治的稳定性往往直接影响到石油工程技术服务企业所进行国际石油项目进展的成败。例如资源国关于石油勘探开发的政策变动会影响对石油勘探开发的投资，进而影响到工程技术服务项目的运行。
（二）经济风险
海外工程技术服务项目所面对的经济风险包括利率风险、税收风险、资金移动风险和汇率风险等。其中利率和税收风险是指汇率和税收方面等不确定性因素影响项目预期收益的可能性；汇率风险是指因汇率的变动给外汇持有者带来的经济损失。大庆钻探海外工程技术服务项目通常工期较长，汇率的变化又不可知，在结算时往往因业主延期结算、汇率变动影响到企业的利润。
另外，市场方面各种不确定因素也会在一定程度上影响工程技术服务项目的投资收益，例如，目前石油价格的持续走低，已经达到50美元左右/桶，甚至低于某些国家的原油开采价格，从而导致石油开发项目亏损。大量的油气公司不得不削减勘探开发项目投资，通过降价、裁员等方式减少成本支出。在这样的环境下，作为工程技术服务项目承包商的企业利润就被大幅压缩，甚至亏损，大大影响了项目的投资收益。
（三）法律风险
海外工程技术服务项目所面临的法律风险主要是指工程技术服务企业中在生产经营活动中所涉及到的与资源国公司法、税法、油气资源法、知识产权、劳动法、环境保护法相关的会产生法律后果的风险，这会极大的影响企业的名誉，带来后续一系列的市场和经济损失。造成法律风险的原因很多，除了企业的外部经营环境外，很大程度来源于企业本身各级管理制度、流程、管理者素质等等。
（四）安全风险
安全风险是海外工程技术服务项目执行过程中最重要的风险之一，目前，大庆钻探很大一部分市场是在中东、北非等国家，这些国家正是恐怖活动的重灾区，社会安全形势极其严峻。在这样危急的局势下，大庆钻探伊拉克北部和中部地区只得暂停项目运行，紧急对人员进行疏散和撤离。这样的安全形势一是损害企业的资产安全，二是阻碍了项目的运行进度，从而大大提高了项目的运营成本。
（五）技术风险
设备方面主要是包括设备不配套或者不合格、生产所需材料供应不及时或不合格、维修保养不当等；研究方面主要是研究方法不恰当、基础数据不够准确等原因导致的分析结果有误或者技术水平不达标等情况。工程技术服务项目是高风险的项目，在技术方面的失误很可能会造成重大事故，给企业造成生命、财产的重大损失。
综上，大庆钻探海外运行工程技术服务项目的风险存在于项目运行过程始终，所导致的负面影响也始终存在。对海外工程技术服务项目进行风险管理的目标就是要控制风险事件的发生，减少其负面的作用，这样可以最大程度减轻对项目预期收益的影响，使其负面影响的后果减少至最低。风险虽然可以被控制，但无法全部消除，因此在我们无法控制风险事件发生的情况下，减轻损失，减少影响，控制其发展。一般而言，对于风险通常采取回避、控制、自留、转移等方式来处理。
（一）政治风险
对于政治风险，通常可以采取回避、保险、谈判特许和组织投资四种措施。作为工程技术服务企业而言，除了所在国家已经发生战争、国有化等极端情况而停止投资，一般都采取有限度的风险回避方式，设法从其他方面获得相应补偿。保险是目前最有效的规避政治风险的方式，通过投保战争险、国有化险等险种，可以使得企业集中精力进行经营活动。使得所经营的项目对企业的服务和市场渠道产生依赖，提高项目所在国政府征用项目资产的成本，由此减轻可能的政治风险。
（二）经济风险
对于经济风险，最重要的就是对外汇风险的管理。在大庆钻探海外工程技术服务项目执行中，可以采用优化货币组合、提前或者延后支付保值、与业主签订保值条款、投保汇率险、进行套汇交易等来转移风险。
（三）法律风险
对于法律风险，大庆钻探目前服务的主要国家市场法律法规相对不够健全，很多项目执行的细节无法可依。针对这样的局面，企业首先应该尽可能详细了解目前项目所在资源国对外资企业的立法形式和内容，以便合法合规的在海外从事工程技术服务项目；其次也应该合理利用所在国法律法规中的不完善为项目的发展和运行提供便利。
（四）安全风险
对于安全风险，安全始终是企业的生命线，对于项目所在资源国极其严峻的安全形势，在不发生极端情况的状况下，企业将大力投入安保成本，保障项目人员和财产安全。除了做好安保工作，企业还要为员工投保人身安全险等保险，进而转移企业面临的安全风险。
（五）技术风险
对于技术风险，在工程技术服务项目实际操作中，要根据工程设计等详细评估设备的安全性和适用性，还要考虑各个部件随着使用时间的延长发生的安全性的变化等。因此，对于设备方面的安全性评估，除了依靠工程设计以外，还要结合工程实际，随时随地进行检查和测试来规避风险；对于人员方面，要有针对性的对项目运行人员进行培训，使之尽快达到项目要求标准，避免这些风险给项目带来的损失。
综上，探讨大庆钻探海外工程技术的服务项目风险管理研究，对降低国际油气勘探开发的项目风险、保障项目顺利实施，提高项目收益，有着一定的指导意义。